今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实全市经济工作会议和对外开放工作会议精神,进一步增强责任感、紧迫感和危机感，创新办法，细化措施，力抓落实，各项外经贸指标保持了较快的发展势头。

一、１—２月份外经贸指标完成情况

前２个月，全市新批利用外资项目8个，完成实际利用外资8115万美元，同比增长34%；完成进出口额4.08亿美元，增长26.1%，其中出口2.63亿美元，增长36.3%，进口1.45亿美元，增长10.9%。对外承包工程新签合同金额62万美元，完成营业额3050万美元，外派劳务人员362人次，其中自营外派劳务102人次，期末在外人数1682人。

1—2月份，全市有9个县市区实现了外资到位，兖州市到位外资4318万美元，济宁高新区2350万美元，泗水县471万美元，邹城市266万美元。增长幅度较大的县市区有:兖州市增长18.8倍，高新区增长99.7%。任城区、曲阜市、鱼台县、金乡县4个县市区到位外资空白。

二、采取的主要工作措施

（一）强化领导，保持外经贸不断加压鼓劲的势头。在全市经济工作会议上，市委、市政府要求要在对外开放上取得新突破，坚持高点定位，明确提出了今年全市外经贸发展的任务目标；1月31日，召开了全市外经外贸暨招商引资工作会议，提出要更大力度地抓好外经外贸和招商引资工作，将今年的利用外资和进出口任务目标层层分解到各县市区、各开发区和各大企业；3月9日，召开了高规格的全市对外开放工作会议，对去年招商引资和外经贸工作完成情况进行了总结表彰、兑现奖惩，市政府与县市区、市直有关部门签订了责任书，进一步明确了责任目标。各县市区、各部门都把外经贸工作摆到重要位置，采取了一系列切实可行的措施，掀起了招商引资新热潮。

（二）注重实效，着力抓好重点领域、重点项目利用外资。进一步确立了招商引资主攻方向，更加突出企业招商、园区招商和区域招商。一是加大在手、在谈项目跟踪推进力度。今年以来，市外经贸局建立了局领导包保联系县市区、经济开发区、部门和企业的专项制度，大力推动重点在谈外资项目，截至目前，我市在谈的重点利用外资项目达99个，外资额18.5亿美元，2月份项目个数和外资额分别比上月同期增加了8个和1000万美元。预计3月份将有5个项目报批，外资额3210万美元。二是积极推动公用事业对外开放。经过精心筹备和运作，香港华润城市燃气项目正式开业落户，项目投资总额2855万美元，合同外资1227万美元，标志着我市城市公用事业扩大开放招商引资实现了历史性突破。三是大力推动园区招商。市政府建立了开发区联席会议制度；为进一步发挥开发区招商载体作用，我市单独向14个省级经济开发区下达了利用外资任务目标；促进了兖州、任城开发区欧洲工业园、日本工业园的全面启动。四是积极引导各县市区招商引资。前2个月，兖州市和高新区利用外资势头良好，实际利用外资分别完成4318万美元、2350万美元，分别增长18.86倍和99.7%。

（三）专题推动，认真筹划境内外招商活动。按照市政府要求，市外经贸局结合我市产业发展的特点和实际，制定了2007年全市境外招商活动计划，确定在美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、韩国、香港等国家和地区开展招商活动，其中拟举办4次大规模的集中招商活动。对确定的各项境外招商活动，以专题招商模式，采取集中活动和重点客户走访相结合方式，突出重点客户、重点项目和重点区域，目前，各项招商活动正在认真筹备之中。同时，积极指导各县市区和有关部门围绕企业招商、以商招商、产业链招商，制定各自境外招商活动计划。截至目前，各县市区和各有关部门已经确定了外出招商重点。今年以来，我市接洽了一大批国外客商的考察访问，日本小松制作所、美国国际纸业、韩国驻青岛总领事馆总领事、香港华润集团、日本东洋碳素株式会社等一大批客人先后访问我市、对接合作项目。

（四）创新方法，扎实做好招商引资基础工作。一是建立了全市外经贸专家人才库。选择了全市各部门、各大企业74名优秀专业人才，参与我市项目对外推介、对外招商洽谈、项目论证等各项工作，下步将联合有关部门对入选人员进行评审，确定入选人员，由市政府统一发放聘书。二是建立了在谈项目信息库。建立起了县市区一体的联动体系，要求各县市区和有关单位专人负责，于每月10日前上报在谈项目进展情况，经过分析整理后，对重大项目排出单子，进行现场调研，推动项目升级。三是做好项目包装工作。对项目进行高水平、科学有效的包装设计，提高其引资含量和合资、合作对接率。目前，市外经贸局正着力包装一批科技含量高、产业链条长的重点招商项目。

（五）加强调研，对全市招商引资工作摸底调查。为及时准确掌握全市外经贸工作运行情况，市外经贸局对全市外经贸工作进行了全面摸底调查，形成了调查报告，报市委、市政府主要领导进行批阅。同时，进一步加强了督导和协调，建立了外经贸局领导包保联系制度，3月12—15日，市外经贸局分7个调研小组深入县市区、开发区、部门、企业和重点项目现场进行调度督导，听取招商引资和外经贸工作汇报，实地踏勘了外商投资企业、开发区和重点外资项目，初步掌握了第一手的资料和信息，为指导全市外经贸工作健康发展奠定了良好的基础。

（六）做好服务，进一步优化外商投资软环境。围绕建设“创新型、学习型、服务型”高绩效机关，坚持服务“零距离”、审批“零收费”、执法“零违纪”、行政“零投拆”，努力争创队伍、素质、作风、服务、业绩“五个一流”，实行了重点外资代办、服务承诺、AB角等项制度，为外商投资提供便利条件，进一步优化了外商投资软环境。

三、下步工作打算

（一）积极研究国家政策，全力推进招商引资。新的《企业所得税法》将于明年1月起实施，以及国家土地政策的调整，都将对我市招商引资工作产生很大的影响。对国家新政策的出台，进行深入分析研究，趋利避害。一是合理引导外资投向，重点引导外资投向高新技术、基础设施、农业、环保、节能、安全生产、公益事业等领域，进一步扩大招商引资规模。二是抓住有利时机，力争最大限度地享受税收优惠，要加快工作节奏，要拉出在谈项目清单，逐个摸排，尽快报批，力促外资到位。三是对现有的土地存量进行摸底调查，掌握外资项目的土地使用情况，利用土地空间，力争引进更多的招商项目。

（二）狠抓外资项目的跟踪推进，促进外资实际到位。一是强化大项目调度制度。对重点外资项目实行旬调度、月通报，特别是对投资总额1000万美元以上的项目，组成专门班子，盯紧盯死，负责到底,一直到项目开业投产、达产。突出抓好微山湖华润电厂等一批在手、在谈大项目。二是认真落实外资项目的跟踪和代办制。组织专门人员对外资项目从立项、谈判、签约、审批、注册登记、各部门备案、外资验资、开业投产的全过程进行跟踪服务。三是严格落实项目责任制。对外资项目按照属地管理的原则，从外资项目申领批准证书之日起，就实行项目责任制、项目外资到位负责制，加大工作力度，尽快实现外资到位。

（三）精心组织境内外招商活动，迅速掀起招商新热潮。4、5月份是开展招商引资活动的“黄金”时期，进一步督促各县市区尽快外出招商，对市里确定的重大招商活动，抓紧安排实施。督促各级党政一把手亲自抓招商，亲自参与国内外招商活动，引导各县市区、经济开发区、行业部门和企业外出招商，迅速掀起招商热潮。实行企业招商、县市区招商、园区招商“三管齐下”，对招商项目专案和预案进行认真研究，进一步深化细化，提高招商成效。

（四）加大工作落实的力度，全力抓好外经贸责任目标落实。按照上半年“时间过半、任务过半”的要求，对照全年外经贸任务目标，倒排时间表，对利用外资、外贸出口等各项指标进行天天调度，天天汇总，每旬通报一次,促进各项指标快速、健康发展